8月3日，河南新鄉(xiāng)市交通運輸局網站發(fā)布關于高德聚合平臺涉嫌違規(guī)經營行為的風險提示，指出該平臺存在著諸多違規(guī)經營行為，雖經出租汽車管理部門多次約談，提出了其接入的“聚的新出租”“聚優(yōu)出租”和“優(yōu)e出租”等開展巡游出租汽車業(yè)務的平臺企業(yè)，存在著未申請經營許可和運價公示等違規(guī)經營的問題，但高德聚合平臺始終未采取整改舉措。

因此，為維護新鄉(xiāng)市出租汽車經營市場的良好秩序，當地交通運輸管理部門要求從即日起，請廣大巡游出租汽車駕駛員不要通過高德聚合平臺接單，廣大乘客不要通過高德平臺預約巡游出租汽車。

根據河南新鄉(xiāng)的通報內容，高德聚合平臺接入不符合資質的第三方網約車服務企業(yè)、沒有做好運價公示等行為，一方面造成不知情的乘客出行時，可能選擇了沒有合法資質的第三方網約車服務，一旦出現(xiàn)質量問題或者服務糾紛，后續(xù)維權存在種種障礙。另一方面，如媒體報道，隨意調價的行為，會讓司機收入縮減，同時也會給其他合規(guī)經營的網約車平臺帶來負面影響，已經到了必須全面整改的地步。

高德聚合平臺違規(guī)被處罰已非個案。

近日，深圳市交通運輸局與深圳市公安局、深圳市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合對滴滴出行、高德打車兩家頭部平臺進行警示約談。約談會上3家主管部門指出兩家平臺均存在涉嫌擾亂公平競爭市場秩序、影響行業(yè)安全穩(wěn)定的投訴與輿情。

約談要求：兩家平臺公司要深刻檢視自身存在的問題，立即整改不合規(guī)行為。

一是要堅守依法合規(guī)經營底線。滴滴出行應立即清退被通報的3517輛不合規(guī)車輛，高德打車聚合平臺要督促其合作平臺立即清退被通報的40輛不合規(guī)車輛，強化資質審核，不得向無證車輛提供運營服務。

二是要維護公平競爭市場秩序。平臺要聚焦提升服務質量和安全運營水平，依靠為社會公眾提供安全、優(yōu)質的出行服務來贏得市場。從自身做起維護市場公平，不得利用資本低價傾銷，擾亂正常市場秩序。

三是要切實履行企業(yè)社會責任。平臺在制定、修訂價格等直接涉及勞動者權益的制度規(guī)則和平臺算法時，要充分聽取工會或勞動者代表的意見建議，嚴格按照《價格法》《電子商務法》等規(guī)定，做好評估與意見征求等工作。滴滴出行、高德打車平臺要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)作用，主動擔當社會責任，堅守“公平、誠信、自愿”等原則，帶頭維護好各方合法權益。

滴滴出行、高德打車兩家平臺公司總部相關負責人均表示，將按照約談要求，積極進行整改，及時化解矛盾問題，切實保障司機合法權益，維護市場公平競爭秩序。

在此之前，昆明市出租汽車管理局就高德打車未取得經營許可擅自從事網約車經營活動一案開出罰單，對北京易行出行旅游有限公司（高德打車所屬主體公司）罰款1萬元并責令整改。

據了解，這不是高德打車第一次因“無證經營”被處罰。之前有媒體報道，多地交通運輸執(zhí)法部門就高德打車涉嫌未取得網絡預約出租汽車經營許可，變相從事網約車經營活動等問題，對北京易行出行旅游有限公司下發(fā)違法行為通知書、行政處罰決定書，同時要求其對違規(guī)行為進行整改。

昆明市出租汽車管理局在行政處罰決定書中表示，高德打車是一個大號的網約車平臺。平臺內聚合的網約車平臺并沒有從事網約車經營活動，其只是負責招募司機、發(fā)展車輛，做好車輛和駕駛員的日常管理，從而彌補高德打車從事網約車經營活動線下能力不足的短板。據此，高德打車應當依法申請取得客運出租汽車經營許可。

依據《昆明市客運出租汽車管理條例》第四十三條第一款第一項規(guī)定，未取得客運出租汽車經營許可從事客運出租汽車運營的，由客運出租汽車管理機構責令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下罰款。